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N° 229 |
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| Décembre 2003 |
| Pauvreté,
inégalités et politiques sociales au Brésil |
| Jérôme Sgard |
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| La pauvreté au Brésil n'est
pas tant l'effet de la faiblesse du revenu moyen que de l’existence de très
fortes inégalités. Comme ailleurs, l'accès à l'éducation
constitue le meilleur outil pour améliorer la mobilité sociale.
Mais le "rendement" de l'éducation en termes de revenus, s'il
reste élevé au Brésil comparé aux pays voisins, a
diminué au cours des deux dernières décennies. La conjonction
de réformes structurelles et d'une croissance faible a notamment fragilisé
une partie des classes moyennes. Pour réduire sensiblement le taux de pauvreté,
une croissance plus forte en même temps que des politiques sociales actives
et plus efficaces que par le passé seront nécessaires. La stratégie
du gouvernement Lula de réduction de la pauvreté repose sur une
conditionnalité accrue de l'aide au plan individuel et sur un ciblage plus
fort de la politique de redistribution. Ceci pourra créer des tensions
par rapport à la demande alternative de consolidation du système
existant de sécurité sociale, centré sur les classes moyennes
salariées. |
Résumé |
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