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Afrique, un nouveau partenariat Nord-Sud |
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Jean-Pierre Patat |
Les choses sont en train de bouger
en Afrique comme jamais auparavant. Peu de monde en est conscient, dans les pays
industrialisés et même en Afrique. Une expérience unique par
sa philosophie et son universalisme pose les prémices d'un véritable
décollage apèr plusieurs décennies particulièrement
funestes. Le Nouveau Partenariat pour le Developement de l'Afrique est né
d'une double prise de conscience. Prise de cnscience par les Africains que les
conditions mêmes de leur insertiondans l'économie mondiale étaient
d'abord entre leurs mains. Mais prise de conscience égalemetn chez les
grands pays industrialisés de leur responsabilité dans la situation
tragique du continent, situation qui est en fait un problème systèmique
mondial auquel il est urgnt de répondre par un véritable "partenariat"
avec les pays africains remplaçant la traditionnelle "assistance".
Conçu en 2001, opérationnel depuis 2003, le NEPAD entend répondre
aux attentes légitimes d'un continent en matière de paix, de sécurité,
de gouvernance, d'éducation, de santé, toutes ocnditions de base
du développement. Au-delà des inévitables lenteurs et insuffisances
dans certains domaines d'une expérience encore à ses débuts,
il marque l'existence d'une voltonté politqiue porteuse d'avenir. L'ambition
de ce livre est d'en décrire et d'en analyser aussi objectivement que possible
les développements concrets.
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| Genèse
et conception du nouveau partenariat pour le développement africain |
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| Marginalisation
de l'Afrique durant les vingt dernières années du siècle
précédent |
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Marginalisation
économique |
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Marginalisation
sociale et culturelle |
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Des
évolutions qui peuvent s'inverser ou s'interrompre avec le temps |
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De multiples
explications, toutes partiellement valables |
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La montée
du facteur "risque" décourage l'investissement |
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| La démarche
du nouveau partenariat pour le développement africain : un nouvel état
d'esprit |
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Une initiative
purement africaine |
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Les orientations
qui ont successivement caractérisé les politiques en faveur du développement |
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Le Nepad se
réfère à ces trois orientations |
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Le nouvel état
d'esprit des dirigeants africains |
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Remplacer l'assistance par
le partenariat - L'appel aux grands pays industrialisés |
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Une nouvelle prise de conscience
chez les pays industrialisés |
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| De Gènes
à Kananaskis |
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Un accueil
généralement favorable |
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Mais
des approches nuancées sur les priorités et le rôle des différents
partenaires |
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Des
considérations stratégiques et d'intérêts économiques
ne sont pas absentes chez les membres du G8 |
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Quelques
nuances d'approche également chez les pays qui ont été à
l'origine du Nepad |
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Le plan d'action
du G8 |
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Deuxième
partie - Le Nepad aujourd'hui |
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| La maturation des esprits
sur quelques points essentiels |
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L'incontournable
exercice d'examen par les pairs |
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Plan d'action
du G8 et mise en oeuvre des examens par les pairs permettent de dégager
les principes de fonctionnement du Nepad |
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| L'effort accru des pays
industrialisés dans les domaines de l'aide publique au développement
et de la réduction de la dette : cet effort se maintiendra-t-il dans la
durée ? |
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L'aide publique
: un notable effort qui doit se prolonger |
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L'allègement
de la dette |
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| Des progrès fragiles
et inégaux dans la voie de la paix, de la démocratie et d'une meilleure
gouvernance |
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Les conflits |
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La démocratie
effective, en progrès mais encore minoritaire |
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L'amélioration
de la gouvernance : une multitude d'actions |
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| Les objectifs du millénaire
en péril ? |
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L'éducation |
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La santé,
le sida |
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L'eau |
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La sécurité
alimentaire, toujours compromise dans plusieurs régions d'Afrique |
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La croissance
pas encore durablement sur le chemin nécessaire |
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Les infrastructures,
un des socles de la croissance |
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Un environnement
financier favorable à la croissance |
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L'ouverture
des marchés mondiaux aux produits africains |
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| Conclusion |
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Le
Nepad, oeuvre de longue haleine |
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Certaines
conditions de réussite dépendent d'abord des pays africains eux-mêmes |
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Des
conditions dépendent égalementt des pays industrialisés |
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| L'Harmattan, Etudes africaines, 2005 |
Le Blog du 
